必須開(kāi)創(chuàng )21世紀經(jīng)濟模式
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文
下周,世界各國領(lǐng)導人將共襄盛舉,在巴西里約熱內盧出席聯(lián)合國可持續發(fā)展大會(huì )。會(huì )議會(huì )成功嗎?我認為,答案是肯定的。
誠然,談判曠日持久。直到現在,在將發(fā)布的所謂“成果文件”的細節問(wèn)題上,分歧仍大于共識。但是,這并不是最終的衡量標準。遠為重要的是里約會(huì )議已經(jīng)取得的成果,即展開(kāi)全球變革運動(dòng)。
“里約+20”會(huì )議是一條漫長(cháng)的道路上的一個(gè)里程碑。20年前,1992年地球峰會(huì )把可持續發(fā)展納入全球議程。今天,對于可持續發(fā)展,我們有了更廣泛和更加細微的理解。
在里約,100多位國家元首和政府首腦將與約25000名與會(huì )者一道,共同勾畫(huà)前進(jìn)的方向。長(cháng)期以來(lái),我們通過(guò)消耗來(lái)實(shí)現繁榮。這一模式已經(jīng)死亡。在里約,我們必須開(kāi)創(chuàng )一個(gè)新模式——21世紀經(jīng)濟模式,摒棄在發(fā)展與環(huán)境之間存在的零和權衡這一迷局。
我們越來(lái)越體會(huì )到,憑借具有智慧的公共政策,各國政府可以在發(fā)展經(jīng)濟、減輕貧困、創(chuàng )造體面就業(yè)機會(huì )和加快社會(huì )進(jìn)步的同時(shí),尊重地球有限的自然資源。
從這個(gè)意義上來(lái)講,我認為,變化勢頭不可逆轉。這一方面的例證俯拾即是,在大國小國、富國和窮國隨處可見(jiàn)。巴巴多斯、柬埔寨、印度尼西亞、大韓民國和南非等許多國家正在采取“綠色增長(cháng)”戰略,更有效率地使用有限的自然資源,創(chuàng )造就業(yè)機會(huì ),促進(jìn)低碳發(fā)展。亞美尼亞、阿塞拜疆、埃及、肯尼亞、約旦、馬來(lái)西亞、墨西哥、尼泊爾、塞內加爾和烏克蘭的許多行業(yè),包括農業(yè)和旅游業(yè),都在采用新型綠色增長(cháng)技術(shù)。
中國已經(jīng)承諾到2020年通過(guò)可再生能源滿(mǎn)足16%的能源需求,并在當前的五年計劃中計劃增加投資4500億美元,用于廢物回收和清潔技術(shù)。在巴西,廢物管理和回收領(lǐng)域雇用的人數超過(guò)50萬(wàn),其中大多數人生活在社會(huì )的邊緣。
在推動(dòng)這一轉變的過(guò)程中,各國政府和民族國家并不孤立。在里約,來(lái)自各個(gè)大洲的1000多名企業(yè)界領(lǐng)袖將發(fā)出一個(gè)共同的信息:一切照舊將是死路一條。許多企業(yè)已經(jīng)認識到,21世紀企業(yè)的責任就是可持續力。耐克公司發(fā)起了被稱(chēng)為“直面挑戰”的新計劃,幫助保護巴西森林生態(tài)系統。聯(lián)合利華公司承諾到2020年可持續原材料達到百分之百。
同時(shí),微軟公司宣布將在不久實(shí)現無(wú)碳排放。中國的遠大集團所生產(chǎn)的非電動(dòng)空調的能效提高了200%以上,目前正在擴展到其他節能產(chǎn)品和可持續建筑。
能源將是里約會(huì )議的一大焦點(diǎn)。我稱(chēng)之為“金線(xiàn)”,將各點(diǎn)連接起來(lái),開(kāi)創(chuàng )可持續的未來(lái),這是實(shí)現發(fā)展、社會(huì )包容和環(huán)境保護,包括適應氣候變化的關(guān)鍵動(dòng)力。為此,我在2011年設立了“人人共享可持續能源”新倡議。
“人人共享可持續能源”是未來(lái)的伙伴關(guān)系模式。其原則簡(jiǎn)單而有效:聯(lián)合國通過(guò)其無(wú)可比擬的號召力將所有有關(guān)方面集中起來(lái),為共同利益而共同努力。這是“里約+20”可以達到的最低目標。
當然,談判本身十分重要。今天可以落實(shí)到文字的各項協(xié)議將成為明天進(jìn)行討論的基礎。不僅如此,“里約+20”還展現了強勁的全球變革運動(dòng)——這是我們邁向所期冀的未來(lái)的一大步。
《人民日報海外版》 2012年6月16日第01版
(橫線(xiàn)為遠大加劃)